第1744章 第一天（2 / 4）

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因此，最后王安石的反对派，给保甲之法以“徒足以困百姓，而实无益于军实”，也算是中肯，不算是什么故意抹黑。

斐潜现在用的保甲之法呢，就是后来升级的4.404版本。

汉代么，有一条检举红利法规，就是揭发者，可以获得罪责之人一半的家产……

这个可是一个大杀器，汉武帝用之，然后袁绍曹操也都有用过。若是放到后世，比如像是贩卖地沟油的，腐败贪官的，影视圈潜规则的，抑或是一些影响甚大，危害较重的犯罪行为，只要规定举报之人，确实定罪之后就可以获得罪责之人的财产一半，怕不是全国立刻都变朝阳？

当然，这样的检举红利法规也有其负面效果，但是就跟兵刃一样，就看是使用者如何用了，用的好就是利刃，用不好就是割伤自己。

所以斐潜特意强调了一条，诬告者反罪。就像是后世好多碰瓷，虽说抓罚了一波，但是收效甚微，还有一些因为年龄啊，性别啊，罪责标准啊等等，导致碰瓷者的犯罪成本很低廉，但是如果能向诬告者靠拢，确定碰瓷者反罪……

斐潜用保甲之法，也是有些无奈之举。

一方面是毕竟汉代还有一条亲亲相匿者无罪的规定，所以有时候一些罪行就这样被掩盖下去，而保甲之间的连坐规定加上检举红利，无形之中就打破了亲亲相匿的局面，使得整个的治安局面会得到一个较为稳定的环境。

同时，斐潜不设立村寨官秩，毕竟现在已经有巡检了，保甲之间，只负责相互监督，并无具体执法权和其他权限，因为奖惩制度都很凶残，所以只要有更多的朝阳群众，不需要那些恶行恶相的社区临时工。

另外一个方面，保甲制度，实际上也是在挖士族世家的墙角，当然，现在这个阶段，士族世家大多数还没有意识到墙角被斐潜掏了一个窟窿……

斐潜心中很清楚，王安石推行保甲，明面上是对付宋朝冗兵，但是王安石肯定也有些想要针对宋朝当时严重的土地兼并，赋役不均衡的局面进行改革的心思。

尤其是贫富差距太大，这一点最为致命。

历朝历代当中，所有的农民起义，大多数都会有一个“均富贵”的口号，贫富差距越是剧烈，农民起义的可能性就越大。像是宋朝，在真宗仁宗期间，就爆发了六七次的大规模农民起义，这也是相当少见的。

冗兵，冗员，冗费，这是宋朝的三座大山。不过么，其实这三座大山也不是宋朝的专利，任何朝代，只要发展到一定的阶段，都会或多或少的出现。

一个王朝的统治者，必须要有将民众束缚的手段，否则民众流失，那还统治一个屁？因此，历朝历代的封建王朝统治，都必须完善将民众束缚在土地上的这个制度，而且越是往后的王朝，手段越是高明。

先是流民于贼同罪，到后来的保甲之法，再往后就是修编各类人员的户口，分成兵户农户商户等等，不仅是一代人，就连子子孙孙都想要钉死不要乱动……

整体来说，只要是私有田制度，就一定会产生土地兼并的问题，虽然名义上，可能会说天子拥有天下的土地，但是并没有什么卵用，在封建王朝开国初期，人口稀少的时候，田还够分，田亩土地价格便宜，买卖不多，而越到王朝后期，田亩就会越来越趋向于集中在大地主阶级手中，大地主阶级也会拼命的一边收集更多田地，一边死命推高田地价格，来获取更多更大的利益……

对于斐潜来说，现阶段他也没有办法一锤子就解决这个矛盾，只能是采用类似于阶梯赋税的形式来控制过量的土地兼并，同时展开巡检制度，也就是有些类似于“武装警察”制度